为深入挖掘和研究西北联大的办学历史，促进全省教育事业发展。10月中旬，省政协围绕“挖掘西北联大办学精神，促进我省高等教育高质量发展”赴西安市、汉中市进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、西北联大的办学历史、办学精神及现实意义

（一）办学历史。

1937年7月全面抗战爆发，为保存民族教育火种，平津地区文教机构内迁。同年9月10日，国民政府教育部“以北京大学、清华大学、南开大学和中央研究院的师资设备为基干，设立长沙临时大学；以北平大学、北平师范大学、北洋工学院和北平研究院等院校为基干，设立西安临时大学”。同年10月18日，西安临时大学正式成立。随着战事紧迫，日寇逼近山陕界的风陵渡。

1938年3月西安临时大学被迫南迁，全校1400余名师生先从西安乘火车沿陇海线西行200公里至宝鸡，再徒步250公里翻越秦岭，风餐露宿一个多月到达汉中。同年4月，学校更名为国立西北联合大学（简称“西北联大”），长沙临时大学在昆明改名为国立西南联合大学（简称“西南联大”）。至此，西北联大与西南联大，成为抗战时期中国最大的两个大学联合体，两校一南一北，于艰难困苦中，为中国存续文脉、培育人才。

1938年至1946年，西北联大经两次拆分重组，形成国立西北大学、国立西北工学院、国立西北农学院、国立西北医学院、国立西北师范学院5所高校。1946年，各院校陆续迁往北平、西安、兰州等地。与西南联大的几乎全部北归不同，西北联大除北平师范大学、北洋工学院迁回原址复校外，重组的5所高校的主体，永久留在了大西北，奠定了陕西及西北地区战后的高校格局，形成今天的西北大学、西北工业大学、西北农林科技大学、西安交通大学医学院、西北师范大学（兰州），为西北高等教育的发展打下了坚实基础。

（二）办学精神。

在中华民族面临危亡的关键时刻，西北联大的师生们没有选择逃避现实独善其身，他们与国民一起共赴国难，在简陋的教学条件和生活困境中，以顽强的意志和分而有合的形式在汉中三县（城固、汉台、勉县）六处办学，建立了人文社科、理工农医完整学科体系和教育体系，形成771名教授、副教授和3189人的教职工队伍。他们秉承“教育救国”信念，坚守“公诚勤朴”的校训精神，发愤苦读、通宵达旦，彻夜不熄的灯火，照亮了知识的殿堂，也点燃了民族复兴的希望，体现出中国知识分子的责任与担当。

从1937年至1949年，西北联大培养了近万名毕业生，其中许多杰出人才为新中国的建立和复兴做出了巨大贡献。截至2018年底，10所衍生高校培养出师昌绪、田在艺、赵洪璋等200余名两院院士。作为中国高校文化存续的重要成果，西北联大在战火中构建的完备的高等教育体系，为我们留下了一笔不可复制的精神财富。综合多方专家的研究，西北联大的办学精神可概括为：名城可陷、志不可夺的抗战意志；扎根西北、融汇世界的使命担当；并序连黉、铸成国族的办学抱负；公诚勤朴、矢志报国的育人理念。

（三）现实意义。

西北联大不仅仅是一所学校，它承载了中华民族文脉传承、兴学强国的历史，是我省珍贵的红色革命历史文化遗产，把民族的“根”与“魂”留住、守好，具有重大传承意义。

一是爱国主义教育的生动教材。在中华民族最危急的关头，西北联大师生跨越秦岭内迁汉中，守护国家教育火种，确保民族文化的延续与知识传承，是一部鲜活的爱国史诗。保护其旧址、传颂其故事，必将激励今人铭记历史、开创未来。

二是高校立德树人的宝贵资源。西北联大师生身处偏僻的秦巴山区，却心怀天下，以“灯火夜深书有味”的治学精神，将个人价值融入国家需要，扎根西北、教育兴国，为今天的高等教育提供了“何为大学”的深刻启示。

三是西部发展的文化基石。西北联大的分立与衍生，催生了多所重要高校，奠定了近现代西北高等教育格局，为西部发展提供了长远的人才与智力支撑。传承好这笔遗产，有助于提升区域文化软实力，形成独特的地域文化标识。

二、目前工作情况及其存在的问题

近年来，省市相关部门和高校，围绕西北联大的保护传承做了大量工作。汉中市组织力量挖掘整理相关历史档案、编纂地方史志，协调投入1200万元修缮保护三大核心遗址。陕西理工大学成立西北联大研究所，建立“西北联大汉中办学纪念馆”。相关成员高校联合组建“西北联合大学联盟”，连续13年举办西北联大与中国高等教育发展论坛；开发研学课程与行走课堂，开展宣传推介活动。但与家喻户晓的西南联大相比，还有不少差距。

一是缺乏系统谋划。省级层面未建立统筹规划，缺乏全方位、系统性、一体化的统一部署。相关政府、高校、文化部门、企业之间存在沟通壁垒，对西北联大的旧址及文化保护、传承、利用，没有形成统一的资源整合机制。

二是遗址保护不够。西北联大在汉中办学的遗址分布比较广泛，除三大核心遗址外，部分分散的师生居所、临时教学点尚未纳入保护体系，现已无办学痕迹。古路坝西北工学院修女院修复工程推进不够有力；城固一中法商学院旧址、古路坝工学院旧址、教育学院大成殿旧址等，尚未形成长期保护和利用规划。

三是研究缺失合力。目前，对西北联大历史文化的研究主要集中在西北大学、陕西理工大学西北联大展馆和城固县博物馆，研究力量分散，传播渠道单一，缺乏系统性品牌建构；高校、文旅、科技等部门在西北联大精神传承上各自为战，资源共享机制不畅，致使其深刻精神内涵未能在社会层面被充分感知和传承。

四是转化赋能不足。高校对西北联大精神内核与区域发展需求结合不够，尚未系统融入院校价值体系和办学治校全过程。有的高校虽有联大遗迹展示，却未转化为思政教育的鲜活教材，导致“精神遗产”与“发展动能”脱节，传承活力不足，西北联大精神的时代价值未能得到充分释放。

三、对策建议

（一）强化组织领导，深入研究挖掘西北联大历史文化。

一是加强谋划部署。省级层面成立相应的组织领导机构，统筹宣传、教育、科技、文物、文旅、规划等多方力量，建立起强有力的工作保障机制，加强整体研究规划，将西北联大的研究挖掘与“十五五”规划文化强省建设目标紧密结合，制定《西北联大文化传承保护方案》，强化跨部门、跨地区协作，形成合力，避免“单打独斗”。

二是整合史料资源。依托重点高校、社科研究机构，成立实体化“西北联大研究中心”，系统搜集整理散落档案、口述史料与实物资料，建设“西北联大数字资源库”，实现线上资源共享。

三是系统研究合作。设立省级重大研究项目，组织专家团队，开展西北联大文献研究，激活精神“文化内核”，形成权威阐释与表述，形成一批高质量的理论研究成果，为进一步开发与利用提供依据。强化西北联合大学联盟的引领作用，推动与联大渊源高校共享史料、合作研究。

（二）坚持多方联动，加快西北联大遗址保护工程实施。省政府主导组织力量推进此项工作。

一是全面摸清底数。建议联合地方政府对西安、汉中、城固、勉县现存的西北联大遗址进行全面普查，建立“西北联大遗址数据库”，明确遗址的保护等级、修复标准与管控范围。

二是组织修复保护。根据损毁程度，实施“紧急抢险、重点修缮、常规维护”三级响应机制，对结构损坏严重、历史价值突出的旧址，设立专项资金，确保文物本体安全。科学划定保护范围与建设控制地带，建立省、市、县三级联动巡查与数字化监测平台，压实属地管理责任，做到问题早发现、早制止。

三是健全多元参与机制。鼓励高校、文博单位、社会力量通过共建基地、公益捐助、志愿服务等方式参与保护，形成政府主导、社会参与、专业支撑的保护格局，减轻政府财政压力，形成可持续的保护模式。

（三）活化利用资源，系统推进西北联大文化品牌建设。

一是打造沉浸式场景。选取核心旧址群，规划建设西北联大纪念园，提升现有展馆功能。打造“重走联大路”研学品牌，开发“古路坝灯火”等情境教学课程，实现静态展示向动态参与转变。

二是丰富传播形式。联合主流媒体制作纪录片、短视频等产品，结合重要节点策划主题宣传，常态化开展校园巡讲、专题展览、学术沙龙等活动，提高西北联大精神的传播力、引导力、影响力。

三是推动融合发展。将西北联大文化元素融入地方文旅规划，设计跨区域旅游线路，开发系列文创产品，培育主题书屋、文化客栈等新业态，通过跨界融合与数智赋能，创新性传承文化根脉，实现文化效益与经济效益相统一。

四是构建长效教育机制。推动高校与遗址管理机构合作，共建爱国主义教育和实践教学基地，开发校本课程与通识模块，实现联大血脉在当代高等教育中的有机延续。支持相关高校联合建立西北联大校史纪念馆，并争取入选全国科学家精神教育基地，提升西北联大文化内涵与影响力。

（四）传承融汇基因，构建我省高校特色教育体系。传承西北联大精神，关键要将其转化为办学治校的实际行动。

一是坚守“教育报国”初心，引领立德树人。西北联大办学精神的鲜明底色是“教育报国”。我省高校当以此为镜，心怀“国之大者”，厚植学生家国情怀，始终将人才培养的“准星”对准服务国家战略和区域发展需求，构建培养复合型创新人才体系，传承“读书不忘救国”的精神基因。

二是弘扬“自强奋斗”精神，激发内生动力。西北联大在窑洞里搞科研、在轰炸中办教育的韧性，是破解陕西高校发展难题的精神钥匙。当前，我省高校在发展中面临不同程度的困难和资源瓶颈。高等教育的高质量发展不能“等、靠、要”。要引导高校发扬自力更生、艰苦创业精神，聚焦优势特色，深化内部治理改革，向管理要效益，向创新要动力。以“双一流”“双高”建设为牵引，推动新设学科专业向科技创新和产业创新的优势领域、亟需领域聚焦。延续西北联大“把技术送到田间地头”的传统，支持高校实验室与省制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”结对攻关，创建从概念验证中心到中试基地再到产业园的全链条平台，推动实验室专利向生产线产品转变。用西北联大的优良学风，涵养师德师风，引导广大师生将论文写在三秦大地上，将科技成果转化在产业链上，为科技自立自强注入强劲动能。

三是秉持“兼容并蓄”视野，激活创新发展动能。西北联大的“联合”模式，是其成功关键，通过整合多校的优势学科与师资，形成倍增效应。我省高校当前也面临优化布局、提升整体实力问题。应借鉴西北联大经验，打破校际壁垒，在省级层面成立高校发展共同体，建立学分互认、师资共享、平台共建机制，在学科建设、人才培养、科研攻关等方面深度协作，形成协同发展的聚合效应。健全产学研协同创新机制，支持设立交叉学科学院，持续深化校地融合、校企融合、军民融合、产教融合，推动科研成果像联大时期的技术推广那样惠及产业一线。

四是强化“服务西北”担当，提升社会贡献度。西北联大从诞生之日起就肩负“建设西北”的重任。全省高校应传承这一基因，聚焦西部大开发、“一带一路”等重大任务，围绕陕西“6+5+N”现代产业体系，推动学科建设与产业发展相衔接。支持高校在航空航天、高端装备制造、旱区农业等领域打造特色学科群。加强西部地区发展中的人口结构优化、生态经济协调等重大课题研究，形成操作性强的政策建议，彰显新时代陕西高校的责任与担当。

来源：陕西省政协

责编：孙子涛